河北省五部门出台意见 进一步加强电动自行车消防安全管理
发布日期:2019-12-20 20:29  来源:人民网  作者:  点击:

人民网石家庄12月19日电 (祝龙超)近年来,电动自行车火灾频发且呈逐年增长趋势,造成大量人员伤亡。为有效遏制电动自行车火灾多发势头,河北省应急管理厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅、省市场监管局联合出台《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的意见》,从电动自行车生产标准、产品质量、流通销售、维修改装、停放充电、安全管理等方面进行严格管理。

电动自行车生产严格执行国家标准

《电动自行车安全技术规范》(GB17661-2018)已于2019年4月15日正式实施。各市县工业和信息化部门要加强对电动自行车生产企业的指导,市场监管部门要加强对电动自行车企业的监管,督促企业严格按照强制性国家标准要求进行生产,切实提升电动自行车本质消防安全水平。

对存在安全隐患的电动自行车,加大缺陷产品调查力度,督促企业履行召回义务。加强电动自行车强制性产品认证管理,严肃查处无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按标准或降低标准生产等行为。

查证存在上述行为的,认证机构将依法对认证证书作出处理直至撤销认证证书,市场监管部门将依法责令停止生产并予以罚款,没收违法所得;情节严重的,依法吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

加强电动自行车销售管理

各市县市场监管部门及相关职能部门要强化对电动自行车批发市场、销售门店以及销售环节的监管,加大对电动自行车销售企业及经营场所的监督检查力度,规范电子商务平台销售电动自行车及配件的管理,重点打击销售无证或伪造认证证书、无厂名厂址等来源不明产品的违法行为。

大力整治电动自行车违规改装问题,严格依法查处违反法律法规规定或强制性国家标准要求,擅自改装原厂配件、外设蓄电池托架、拆除限速器等关键性组件、私自更换大功率蓄电池、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为。

对查处销售领域的违法违规问题、及时发布警示信息,不断规范市场秩序。

加强电动自行车使用管理

各地要认真抓好《住宅物业消防安全管理》(GA1283-2015)、《河北省电动自行车停车场所消防技术规范》(DB13/T 293-2019)等标准的落实落地。应急管理部门、公安部门、住房和城乡建设部门、消防救援机构要督促村(居)民委员会、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任,及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为,劝导群众按照规定为电动自行车登记上牌、主动报废过渡期满的超标电动自行车。

住房和城乡建设部门将推动住宅小区建设电动自行车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施,指导督促物业服务企业按照合同约定和有关标准,做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,确保电动自动车停充场所安全达标。

各地要充分发动乡镇、街道和村(居)民委员会、住宅小区管理单位等基层力量,加强防火检查巡查,重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题,督促外卖、快递企业站点设置集中充电场所,配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。

对发现电动自行车违规停放、充电和占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬离;对发生电动自行车火灾事故的,依法追究事故责任单位和人员责任,并严格倒查生产、销售等环节的责任。

加强消防宣传教育培训

各市县相关部门和机构要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体和网站、新媒体以及户外视频、楼宇电视等手段,高频次刊播电动自行车火灾预防类消防公益广告,利用居民住宅区的板报公示栏等传统宣传阵地,深入宣传电动自行车安全停放、充电知识,普及初起火灾扑救和逃生自救常识。

针对电动自行车火灾多发的城中村、城乡结合部、居民住宅区、出租屋集中区域等场所和快递、外卖企业及其配送人员,大力开展警示性宣传,曝光典型火灾案例,张贴发放标语图册,引导群众和快递、外卖企业购买并安全使用符合强制性国家标准和通过强制性产品认证的电动自行车产品。

指导村(居)民委员会、住宅小区管理单位和物业服务企业定期开展消防宣传教育,制定应急预案并组织应急演练,增强群众安全防范意识和逃生自救能力。

根据《意见》,五部门将在全省范围内展开,电动自行车消防安全管理综合整治。

全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动建设一批集中停放场所及充电设施,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,力争通过综合治理,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车亡人火灾事故明显减少的目标。

综合治理期间,因电动自行车引发火灾尤其是发生较大以上火灾事故的,要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。